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Servicios
La República Dominicana es una economía de servicios. En
2013, de cada 100 personas empleadas, 70 laboraban en ese
sector y de cada 100 pesos que se produjeron, las actividades de
servicios representaron cerca de 60 pesos. Entre éstas, las de
mayor participación en el producto interno bruto (PIB) son:
comunicaciones (16.2%), comercio (8.5%);
turismo (hoteles,
bares y restaurantes) (6.3%), y transporte (4.9%). Dado que esos
servicios tienen capítulos particulares en The Business Register,
en esta sección se abordarán las otras actividades, que agrupan
los servicios de energía y agua, alquiler de viviendas y otros
servicios. Para el 2013, el sector electricidad y agua alcanzó una
representación en el valor agregado de un 1.3%, la actividad
alquiler de viviendas aportó el 4.9% y otros servicios explicaron
el 5.6% del PIB.
En años recientes el déficit del sector eléctrico ha subido hasta
los 1,200 millones de dólares, lo cual ha llevado al gobierno a
transferirle en promedio alrededor de 1,000 millones de dólares
en forma de subsidio (1.6% del pib). Los estudios realizados por
expertos nacionales y extranjeros revelan que las pérdidas
actuales de las empresas distribuidoras de electricidad −combinación del porcentaje de la energía facturada con el porcentaje
de la energía cobrada− oscilan alrededor del 40% al año.
El subsidio transferido por el gobierno al sector eléctrico
permitió que se produjese la energía necesaria para satisfacer un
aumento de un 1.5% en el consumo. Ese crecimiento de la
demanda se explica sobre todo por el aumento del consumo
industrial (11.7%) y del Gobierno General (7.5%). Sin embargo,
el incremento en un 1.2% en el valor agregado de Energía y
Agua, respondió principalmente al incremento de 3.4% en el
suministro de agua, como resultado de la construcción de múltiples acueductos ubicados en las provincias de La Altagracia,
Hermanas Mirabal y Peravia, unido a la corrección de averías y
fugas en distintos sectores del Distrito Nacional y la provincia
de Santo Domingo.
BUSINESS REGISTER 2015 | SERVICIOS
Desempeño reciente
Para el primer trimestre del 2014, el valor agregado de Energía y Agua, presentó un
crecimiento de 3.6%, mostrando un cambio de tendencia respecto a la caída de
-0.1% registrada en el mismo período del año anterior. Ese comportamiento se
explica por el incremento del consumo de electricidad de los sectores residencial
(9.5%), comercial (8.9%), industrial (0.5%) y del gobierno general (0.9%) que en
conjunto aumentó un 5.2% en enero-marzo 2014, respecto al mismo período en
2013. En el primer semestre de 2014, la actividad registró un crecimiento interanual
de 5.1%.
Con relación a la actividad Alquiler de Viviendas, los indicadores del primer trimestre del 2014, arrojan que su valor agregado mantuvo un crecimiento de 3.2%, similar
al registrado en el mismo período del año anterior (3.0%).
Perspectivas
La Presidencia de la República ha expresado su interés en mejorar el desempeño
financiero del sector eléctrico y disminuir la cantidad de horas sin servicio de electricidad. Para lograr esas metas se han adoptado diversas medidas, como la construcción de dos plantas a carbón con una capacidad de producción conjunta de 674.7
megavatios, que se prevé entren en operación entre 2016 y 2017. Se estima que la
inversión en esas plantas superará los dos mil millones de dólares y creará unos 7,500
empleos directos y 20,000 indirectos.
A partir de 2016 comenzarán a licitarse los nuevos contratos de compra de energía.
Esto reducirá el costo del servicio de electricidad, favoreciendo la competitividad
del sector productivo nacional.
Con las medidas citadas precedentemente y otras que puedan sumarse, la actual
gestión pretende que el Gobierno General alcance un ahorro de 900 millones de
dólares al año y lograr así que el sistema eléctrico sea financieramente viable.
Algunos expertos han recomendado la sustitución del actual modelo eléctrico por
uno verticalmente integrado, para que así las empresas generadores sean también
las que cobren la electricidad. No obstante, las autoridades no tienen previsto ese
paso en su estrategia de solución al problema eléctrico.
Es indiscutible que la revitalización de la economía dominicana depende en gran
medida de una reforma medular del sector eléctrico. Esa reforma es un reto que
implica cambiar drásticamente los sistemas de gestión y estructuras de precios
establecidos hace decenas de años, lo cual es indispensable para alcanzar la
sostenibilidad del negocio eléctrico. En ese contexto, cabe resaltar que el presidente Danilo Medina, en el marco de su alocución de Rendición de Cuentas a la Nación
de Febrero 2014, indicó que antes de concluir el año en curso convocará un Pacto
Nacional sobre el tema eléctrico con la mediación del Consejo Económico y Social
(CES) con el objetivo de adoptar medidas que permitan su modernización.
Services
The Dominican Republic has a service based economy. In 2013, of every
100 persons in employment, 70 worked in this sector, and of every 100
pesos that were produced, service activities represented about 60 pesos.
Among these, those with the greatest participation in gross domestic
product GDP are: communications 16.2%, commerce 8.5%;
tourism
(hotels, bars and restaurants) 6.3%, and transport 4.9%. Given that these
services have their own chapters in The Business Register, this section
will deal with those other activities, which consist of: energy and water
services, real estate rental, and other services.
In 2013, the electricity
and water sector achieved an added value representation of 1.3%, real
estate rental and associated services activity produced 4.9% while other
services contributed 5.6% of GDP.
In recent years the electricity sector deficit has surpassed 1,200 millions
of dollars, which has forced the government to transfer an average of
about 1,000 millon dollars per annum to it in the form of a subsidy
amounting to 1.6% of GDP. Studies carried out by national and foreign
experts reveal that the current losses to the electricity distribution
businesses, in combination with a percentage of the energy actually
invoiced, and energy paid for, oscilates around 40% annually.
The subsidy transferred by the government to the electricity sector
allowed it to produce the energy necessary to satisfy an increase of 1.5%
of consumption. This growth in demand is explained by the increase in
industrial consumption of 11.7%, and that of
Government by 7.5%.
However, the increase of 1.2% in the added value of Energy and Water,
was mainly in response to the increase of 3.4% in the supply of water, as
a direct result of the construction of multiple aqueducts situated in the
provinces of La Altagracia, Hermanas Mirabal and Peravia, together with
the repair of losses and leakage in specific and unrelated sectors of the
National District and the province of Santo Domingo.
BUSINESS REGISTER 2015 | SERVICES
Recent Sector Performance
During the first quarter of 2014, the added value of Energy
and Water showed growth of 3.6%, demonstrating a
change with respect to the tendency that resulted in the
fall of -0.1% that was registered in the same period of the
previous year. This behavior is explained by the increase
in consumption of electricity in: residential 9.5%, commercial 8.9%, and industrial subsectors 0.5%, and the general
government 0.9%, which together produced a total
increase of 5.2% in the first quarter of 2014, compared to
the same period of 2013. In the first half of the year 2014,
this activity recorded year-on-year growth of 5.1%.
With regard to the activity Real Estate Rental, the indicators for the first quarter of 2014, showed that its added
value maintained a growth rate of 3.2%, similar to 3.0%
registered in the same period of the previous year.
Future Perspectives
The Presidency of the Republic has expressed its interest
in improving the financial performance of the electricity
sector and reducing the quantity of hours, including both
length and frequency of electricity power cuts. In order to
meet these goals, a range of measures have been adopted,
such as the construction of two coal-fired power stations
with a joint generating capacity of 674.7 megawatts which
are expected to commence operation between 2016 and
2017. It is estimated that the investment in these power
stations will be more than USD 2,000,000,000 (two
thousand million dollars) and that they will create some
7,500 direct and 20,000 indirect employment opportunities.
From the beginning of 2016, the government will start to
invite quotations for new contracts for the purchase of
energy. This will reduce the cost of the electricity service
thereby lowering production costs and increasing the
competitiveness of the national productive sector.
With these measures and several other options that may
be added to them, the present administration expects that
General Government will achieve savings of USD 900
million annually and, most importantly, have an electricity
system that is financially viable.
Some experts have recommended the replacement of the
present electricity business model by one of vertical
integration so that the generating businesses are also
those which have to invoice and collect payment for
electricity used. However, the authorities do not have
such a strategy in mind as a solution the electricity
problem.
It is incontrovertible that the revitalization of the Dominican economy depends in large measure on a root and
branch reform of the electricity sector. This reform is a
challenge which implies drastic changes to the management and administrative systems, and to a pricing structure that was established dozens of years ago. These are
indispensible to achieving sustainability of the electricity
business. In this context, it is worth noting that President
Danilo Medina, in his State of the Nation Address of
February 2014, indicated that after the end of this year, a
National Pact will be convened about the theme of
electricity, with the mediation of the Economic and Social
Council, Consejo Económico y Social, CES, with the
objective of adopting measures that will bring about its full
and complete modernization.