Download ICZM experiences and the case study of the SMAP III

ICZM experience in Tunisia:
preliminary results and lessons learned
from the SMAP III- Tunisia project
Alessandra Pomé WWF Mediterranean Programme Office
19 July 2008 - Alghero, Italy
Outline
• Rapid overview of ICZM in the Tunisia
• SMAP III-Tunisia project
• Lessons learned
The Tunisian Coastline
1,300 km
500 km of beaches
60 islands of different size
70 coastal wetlands (lagoons and Sebkha)
High marine and coastal biological diversity
69.2% of the population in coastal regions (2004)
90% of tourism in coastal regions (190,000 beds in 2005)
41 fisheries ports, 8 large commercial ports, 7 marinas
Land-borne pollution in sea and coastal wetlands
Overexploitation of natural resources – over fishing
Destruction of fragile marine and coastal habitats…
National policies
Creation of the « Agence de Protection et
d’Aménagement du Littoral » (Law n°72-95
July 1995) to implement the national policies
related to the protection and management of the
coastal areas
National level
Réglementation de l’aménagement du territoire et
de l’urbanisme, du domaine public maritime, des
rejets, des études d’impact sur l’environnement,
de la lutte contre la pollution marine
International level
Tunisia is party to the Barcelona Convention and it
is called to develop a national strategy on ICZM in
accordance to the Protocol ICZM (Madrid 2008)
Institutional framework
•
Le Ministère de l'Environnement et du
Développement Durable
•
Le Ministère de l'Agriculture des Ressources
Hydrauliques
•
Le Ministère de l'Equipement, de l'Habitat et
de l'Aménagement du territoire
•
Ministre du Tourisme et les organismes sous
sa tutelle (AFT, ONTT)
•
Ministère de l’Intérieur et du Développement
Local qui assure la tutelle des municipalités
The Commission Nationale du Développement
Durable (CNDD) was establised in 1993 to
improve the national development
programmes and steering them towards
sustainability
Programme Rivage Tunisie
To promote the sustainable management of the coastal zones through:
1. Streamlining environmental aspects into national and sectorial
strategies/programmes/policies
2. Promoting the ICZM
3. Managing the « Zones sensibles »
4. Strengthening the local governance of the coastal areas
Development of a national ICZM strategy
• Implement pilot projects on the management of « Zones Sensibles » and
Marine Protected Areas
• Develop a programme for the depollution of the Golf of Tunis
• Implement an integrated programme « Rivages pour tous » to improve the
management of the beaches
• Update the coastal profile and define a strategy
• Strengthen the role and capacity of the Observatoire du Littoral
SMAP III-Tunisia
Coastal area of Kroumirie
& Mogods
South coast of Grand Sfax
Two concerted ICZM action
plans to be used as model
for a national ICZM plan
Main ICZM issues
Kroumirie & Mogods (rural quasi-pristine area)

Marine/Coastal protected area as a tool for
sustainable management of the coastal resources
– legal framework for the creation of the MPA
– management plan for the MPA

Sustainable economic development of the rural
areas (tourism, fisheries and agro-forestry)
Grand Sfax (second urban and industrial pole in
Tunisia)
A new territorial management and planning of the
southern coast of Grand Sfax:
Progressive de-contamination of the SIAPE and
other industrial sites
Creation of a natural-cultural pole in Thyna inlcuding
the existing archeological site, wetlands and urban
park
Integration of the salt mines in the urban context
and promotion of tourism
Promotion of sustainable tourism and fisheries
Action plan
ICZM planning phases:
Preparatory phase – Jan-March 2006
WORK PLAN, GOVERNANCE & PARTICIPATORY PROCESS
Assessment phase – March 2006 – Jan 2007
COASTAL PROFILES
Analysis, forecasting and strategy formulation – 2007
ALTERNATIVE DEVELOPMENT & CONSERVATION SCENARIOS
ICZM Planning – 2008
Comprehensive and participated ICZM PLANS OF ACTION,
specifically tailored to the needs and potentials of the coastal
area concerned
Stakeholders prepared to the ground
implementation of ICZM plans of action
APAL
Project Coordination Committee
WWF MedPO, Medcities, APAL, UNDP,
Sfax Municipality, TAPARURA Public Society
ENIS Sfax University
National Steering Committee
Steering Committee
Grand Sfax
Local Coordination Unit
GRAND SFAX
Working Group
Working Group
Steering Committee
K&M
APAL
SMAP III
Focal Point
Assistant
Local Coordination Unit
KROUMIRIE & MOGODS
Working Group
Working Group
Kroumirie & Mogods: first results
Development of a Coastal profile
Development and conservation scenarios
elaborated through participatory process
for the project pilot area
An Integrate Coastal Zone Management
Plan of priority actions for the
development and conservation of the
region completed (to be presented at the
Final Conference June 26, 2008)
Management options for the Marine and
coastal protected Area Cap Serrat Cap Negro identified and a preliminary
management plan completed
Establishment of a local Steering Committee
Capacity of local stakeholders strengthened
Support to local stakeholders (GDA, small
scale fishermen, …)
Grand Sfax
7 municipalities
15,570 hectares
500,000 inhabitants
30 inhabitants per hectare
Second city of Tunisia (1/12th of the national
urban population)
Important economic pole for production of olive
oil, fisheries, energy and manufacture…
Important commercial port
Vision 2016 (Sustainable Development
Strategy for the Grand Sfax)
Sfax Métropole Méditerranéenne
compétitive, de la haute technologie et de
l’innovation, durable, solidaire et attractive
et réconciliée avec son littoral
South coast of GS
Salt mines
Public landfill
Olive Oil industry
waste ponds
SIAPE industry
SIAPE:
phosphate debris
Thyna: Wetlands
Thyna: lighthouse
Thyna:
Archeological site
Thyna: urban park
Grand Sfax: first results
Development of a Coastal profile
Complementary studies (integration of the
salt mines into the urban context, impacts
of the city on the marine resources, ..)
Development and conservation scenarios
elaborated through participatory process
for the project pilot area
An plan (schema) for the management and
valorisation of the south coast (to be
presented at the Final Conference June
26, 2008)
An ICZM plan of priority actions (ongoing)
Establishment of a local Steering Committee
Capacity of local stakeholders strengthened
Closure of the public landfill
Reallocation of the SIAPE
Industrial valorization of the olive oil
waste
New land use for the agricultural area
Bien que le schéma directeur d’aménagement a
Intégration de la
préconisé le desserrement de la saline, l’étude a
saline de Sfax dans
montré qu’une intégration de la saline dans le tissu
le tissu urbain
urbain constituerait une meilleure opportunité dans un
contexte de gestion intégrée.
La biodiversité marine
et côtière et promotion
de la pêche durable
Etat des lieux et plans
d’actions des diverses
sources de nuisance
environnementale
Cette étude a permis d’apprécier l’état de la biodiversité floristique et
faunistique du milieu marin et côtier de la zone d’étude 
Intégration de l’Île de Kerkennah dans le contexte GIZC Grand Sfax 
Évidence de création d’une aire marine protégée.
 Réhabilitation de la décharge publique : étude réalisée par
l’ANGED et entérinée par le projet,
 Détermination des actions prioritaires de dépollutions
relatives aux établissements industriels de la zone d’étude,
 Evaluation environnementale de l’activité de transformation
du phosphate dans le Grand Sfax, ( SIAPE )
 Aménagement paysager des bassins des margines,
5 alternative conservation and development scenarios
Gouvernance
implication
des citoyens
et de la sté
civiles
Valorisation
atouts des res
nat et du
patrimoine
Développeme
nt et
réhabilitation
Financement
Suivi de l’état
de
l’environnem
ent et des sces
de pol
DOMAINES D’INTERVENTION
Gestion de
l’espace
SCENARIOS
Scénario 1 :
Développement
Durable
Scénario 2 :
Mise à niveau
industriel
Scénario 3 :
Réserve naturelle
intégrale
Scénario 4 :
Option
urbanisation
Scénario 5 :
Option biologique
Autorité organisatrice
de gestion spécifique
Autorité organisatrice
de gestion spécifique
Gestion municipale
classique
Autorité organisatrice
de gestion spécifique
Autorité organisatrice
de gestion spécifique
Création d’un cadre
d’échange
Création d’un cadre
d’échange
Création d’un cadre
d’échange
Intégration de la
société civile dans les
instances de décision
Création d’un cadre
d’échange
Développer le
tourisme nature
Développer le
tourisme nature
Création d’une
réserve nationale
intégrale
Développer le
tourisme nature
Développer le secteur
Biologique
Interdiction
d’activités polluantes
Mise à niveau des
unités polluantes
Réaffectation des
espaces occupés par
les activités polluantes
Interdiction
d’activités polluantes
Interdiction
d’activités polluantes
Partenariat public
privé
Partenariat public
privé
Financement public
Partenariat public
privé
Partenariat public
privé
Création d’un
observatoire local de
l’environnement
Création d’un
observatoire local de
l’environnement
Renforcement des
capacités des organes
de contrôle de l’env. et
des res nat (ANPE,
CRDA, Santé, etce…)
Création d’un
observatoire local de
l’environnement
Création d’un
observatoire local de
l’environnement
Schéma d’aménagement et de valorisation
de la zone côtière sud du Grand Sfax
Preliminary lessons learned
• Political will and support
• Local lobbying groups – interested parties
• Full transparency of the planning process
• Ensure access to all parties
• Full accountability of the institutions leading the planning
process
• Good understanding of the ICZM process
• Accompanying measures (not only meetings and
studies, but on-the-ground activities)
• ICZM takes time and needs patience
Final conference
SMAP III-Tunisia project
26 June 2008 - Tunis